Уважаемые Дамы и Господа, позвольте ознакомить Вас с некоторыми изменениями и нововведениями в законодательстве Великобритании. Border and Immigration Agency подготовило новую программу, которая затронет интересы иностранных граждан, въезжающих и пребывающих на территории страны.

В октябре 2007 года парламентом Великобритании был принят закон о Государственной границе 2007 (UK Borders Act 2007) и постановление о начале выдачи иностранным гражданам новых документов, удостоверяющих личность. Так называемые идентификационные карточки (identity cards for foreign nationals).

Со временем, идентификационные карточки заменят все другие устаревающие, бумажные документы, выдаваемые ранее. Новый документ будет намного удобнее и более прост в обращении. И не только для обладателя карточки, но и для работодателя или спонсора. Проверка ими документов, дающих право на работу или образование в Великобритании, теперь не будет отнимать так много драгоценного времени. Ни у организации, ни у кандидата.

Сотруднки иммиграционных и правоохранительных органов также будут освобождены от трудоемкой проверки документов. С новыми идентификационными карточками, они легко и быстро смогут удостовериться в чьей-либо личности и при необходимости выявить правонарушение.

Новый документ, несомненно, станет преимуществом тех иностранных граждан, которые находятся на территории Великобритании легально. Благодаря идентификационным карточкам, процесс доказательства имени и личности станет намного проще, как в личном, так и в общественном секторе использования.

Программа «Идентификационные карточки для иностранных граждан» уже началась и проходит серьезные технологические испытания. Поэтому первые карточки будут выданы лишь на 330-ый день 2008 года. Программой предусмотрено стремительное увеличение числа кандидатов, желающих получить идентификационные карточки. Поэтому заранее предусмотрен приоритет для некоторых категорий иностранных граждан.

Первоначальные цели программы:

• сокращение риска за счет регистрации иностранных граждан, входящих в категорию с высокой степенью риска. К ним относятся студенты, лица, претендующие на постоянное место жительства или предполагающие женитьбу на территории Великобритании. А также сокращение риска за счет постепенного вывода из оборота устаревших, сомнительных документов.
• увеличение эффективности за счет лиц, обращающихся с целью продления их пребывания в Великобритании или перевода их биометрических и правовых положений в новый документ.

План выдачи идентификационных карточек иностранным гражданам.

Соответственно плану, 100% успешных кандидатов, приехавших или оставшихся в Великобритании, получат идентификационную карточку в течение трех лет, с момента начала выдачи карт.

Законодтели и исполнители уверяют, что они и в дальнейшем будут рады видеть иностранных граждан, приезжающих на территорию Великобритании для плодотворной работы, «играм по правилам», для культурного и экономического обогащения страны. Планы программы будут постепенно дорабатываться и улучшаться, взаимодействуя с заинтересованными сторонами на всех уровнях модернизации.

5 компонентов новой пограничной системы.

В июле 2006 года Border and Immigration Agency, по предписанию бывшего министра внутренних дел Великобритании, Джона Рейда (John Reid), начало проводить реформу по улучшению пограничной безопасности. На протяжении последних 18 месяцев, в пограничную систему постепенно вводились пять компонентов новой комплексной программы. Программа была создана для защиты от нелегальной иммиграции со стороны моря или сухопутных границ, а также для борьбы с нелегальной иммиграцией внутри Великобритании.

Первым компонентом прграммы стало введение обязательного снятия отпечатков пальцев для тех, кто желает получить въездную визу. Новая программа покрывает три четверти мирового населения и работает в 135 странах мира.

Вторым компонентом программы стало введение тестирования для стран. Страны будут оценены по определенным критериям, таким как:иммиграция, уровень криминала и терроризма, экономическое состояние. По результатам тестирования будет приниматься решение относительно визового или безвизового въезда для граждан конкретных стран на территорию Великобритании.

Третьим компонентом программы стало введение системы e-Borders, которая создана для проверки каждого въезжающего или выезжающего пассажира по спискам полиции и иммиграционного контроля. Новая система уже оправдала ожидания, так как с ее помощью были арестованы более 1,400 нарушителей. Четвертым компонентом программы стало создание единого Пограничного агентства (UK Border Agency), которое будет объединять пограничные ресурсы, улучшать безопасность и контролировать потоки въезда-выезда и ввоза-вывоза. Некоторые функции агентство уже с успехом выполняет с ноября 2007 года.

Введение обязательных идентификационных карточек для иностранных граждан (исключая граждан Европейской экономической зоны) - это последний, пятый компонент комплексной программы модернизации пограничной системы Великобритании. Идентификационные карточки можно будет предъявлять на границе как паспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность.

Идентификационная карточка

Идентификационная карточка со временем заменит все другие документы, выдаваемые иностранным гражданам ранее. Встроенный в карточку чип будет содержать всю необходимую информацию: цифровую фотографию, отпечатки пальцев, биографическую информацию (например - имя, дату и место рождения).

Карточка также будет содержать информацию относительно иммиграционного статуса ее владельца: где и на каких условиях он может проживать и работать. Это поможет общественным агентствам, работодателям и другим институтам лучше понимать персону и возможные интересы иммигранта.

Иностранным гражданам не нужно будет постоянно иметь идентификационную карточку при себе. Но она будет им необходима для успешного поступления на работу, учебу или для путешествий.

Стратегия выдачи идентификационных карточек.

Выдача идентификационных карточек начнется в 2008 году, после того, как закончатся все необходимые проверки и тестирования техники и самого процесса.

Первым днем выдачи назначен 330-ый день 2008 года. Цель стратегии - сократить риск и увеличить эффективность всей системы. Для этого проводятся специальные исследования и анализ миграционной статистики, используется внутренняя информация и разведывательная сводка. Результаты вышеперечисленных процессов помогут лучше понять и выявить тех, кто наверняка постарается обойти систему стороной.

К данной категории относятся:

• Те, кто занимаются преступной деятельностью, имея разрешение на проживание в Великобритании.
• Те, кто добывает средства обманным путем.
• Те, чьи документы были поданы без их ведома с просьбой о разрешении проживания в стране.
• Те, кто нарушил условия пребывания на территории Великобритании.

Программой также предусмотрен приоритет выдачи нового документа определенной категории кандидатов. К ним относятся:

• Студенты
• Гражданские и юридически оформленные супруги
• Дети, чьи родители постоянно проживают на территории Великобритании
• Те, кто имеет разрешение на работу.

Соблюдение обязятельств облегчает жизнь.

Введение идентификационных карточек для иностранных граждан сделает более удобным соблюдение и исполнение иммиграционных законов, действующих на территории Великобритании.

С началом выдачи и использования идентификационных карточек, тем, кто пребывает на территории страны нелегально, станет сложно устроиться на работу и получать какие-либо привилегии от проживания в Великобритании. Те же, кто находится в стране легально, почувствуют как сильно облегчит их жизнь идентификационная карточка. Работодатели и спонсоры также теперь легко и просто смогут удостовериться в личности любого аппликанта.

Работодатель и учебные заведения будут производить проверку документов визуально, либо представители организаций смогут воспользоваться специальной телефонной линией. Позвонив по специальному номеру, они смогут получить подтверждение или опровержение верности информации, а так же подлинности идентификационной карточки.

Система идентификационных карточек для иностранных граждан будет поддерживать Систему подсчета баллов (Points Based System) для организованной миграции. Это обяжет учебные заведения, работодателей и все другие институты спонсировать квалифицированных или временных мигрантов. Для этого им понадобится лицензия. Для получения и удерживания лицензии организациям нужно будет выполнять определенные обязательства. При несоблюдении обязательств, государственные инстанции оставляют за собой право отзыва лицензии и наказания компании вплоть до судебного преследования в зависимости от обстоятельств.

Задайте вопрос